产业布局

　　2000多年前，张骞率员西使，凿空丝绸之路。从此，来自西域的马匹、香料等物产，源源不断来到中国。

　　2000多年后，中国西端的霍尔果斯铁路口岸，曾经清寂的火车站，如今调度图全是“满员”。一辆辆新能源汽车，搭乘班列，从这里驶向中亚欧洲。

　　今天，源于2013年秋习主席提出共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”，人流、物流、信息流，在共商共建共享的新丝路上互联互通。

　　从提出共建“一带一路”倡议和“五通”设想，到通过相关规划、确立共商共建共享原则；从党的十九大报告提出“要以‘一带一路’建设为重点”“形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局”，到党的二十大报告提出“推动共建‘一带一路’高质量发展”……在习主席亲自谋划、亲自部署、亲自推动下，共建“一带一路”取得丰硕成果。

　　十年来，我国已与150多个国家、30多个国际组织签署了200多份共建“一带一路”合作文件，形成3000多个合作项目，拉动近万亿美元投资规模，打造了一个个“国家地标”“民生工程”“合作丰碑”，为共建国家发展注入强劲动力，成为最受欢迎的国际公品和最大规模的国际合作平台。

　　2013年秋，习主席提出共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”。以中国方案求解全球发展难题，推动世界各国携手同行康庄大道。

　　习主席指出：“我提出共建‘一带一路’倡议，旨在传承丝绸之路精神，携手打造开放合作平台，为各国合作发展提供新动力。”

　　十年来，在习主席亲自谋划、亲自部署、亲自推动下，中国秉持共商共建共享原则，坚持开放、绿色、廉洁理念，努力实现高标准、可持续、惠民生目标，共建“一带一路”取得丰硕成果。

　　“10年的历程证明，共建‘一带一路’站在了历史正确一边，符合时代进步的逻辑，走的是人间正道。”10月18日，习主席在北京人民大会堂出席第三届“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式并发表主旨演讲指出。

　　在这一关键时点，习主席在本届“一带一路”国际合作高峰论坛宣布中国支持高质量共建“一带一路”的八项行动，为共建“一带一路”明确了新方向，开辟了新愿景，注入了新动力。

　　十年扬帆再起航，面向未来，作为长周期、跨国界、系统性的世界工程、世纪工程，共建“一带一路”从新起点再出发，将会更具创新与活力，更加开放和包容，为中国和世界打开新的机遇之窗，绘制人类命运共同体的美好画卷。

　　“你能想象吗？很多年前我去河内的时候，电话线K，发一个大点儿的邮件回国就要几十分钟。”中国联通项目经理李兰东回忆道，如今，越南传输带宽扩容到7400G，访问速度大为提高，原先“龟速”的邮件直接“秒发”。“这些转变就像村道开拖拉机与高速路开超跑的天渊之别。”

　　改变的不只是带宽这样的基础电信。“一带一路”倡议提出以来，老挝从“陆锁国”变成“陆联国”，马尔代夫拥有了第一座跨海大桥，印度尼西亚迈入高铁时代，东非拥有了一条跨国电气化铁路——亚吉铁路，当地人民生活得到了巨大改善。

　　过去十年里，世界看到“一带一路”让很多发展中国家发生了翻天覆地的变化。共建“一带一路”倡议让共建国家实现互利共赢。

　　“‘一带一路’倡议的本质是推动世界经济再平衡。自2008年全球金融危机发生以来，经济全球化开始出现和逆转，一些国家内部贫富差距扩大，国与国之间贫富差距也扩大。在此背景下，‘一带一路’倡议能够促进全球经济实现再平衡，帮助发展中国家抵御逆全球化冲击。”中国国际经济交流中心首席研究员张燕生接受《中国经济周刊》记者采访时表示。

　　国务院新闻办公室10月10日发布《共建“一带一路”：构建人类命运共同体的重大实践》（以下简称《》）对此有更为详细的表述。

　　《》指出，20世纪90年代后，少数国家主导的经济全球化，并没有实现普遍普惠的发展，而是造成富者愈富、贫者愈贫，发达国家和发展中国家以及发达国家内部的贫富差距越来越大。

　　很多发展中国家在经济全球化中获利甚微甚至丧失自主发展能力，难以进入现代化的轨道。个别国家大搞单边主义、保护主义、霸权主义，经济全球化进程遭遇逆流，世界经济面临衰退风险。

　　全球经济增长动能不足、全球经济治理体系不完善、全球经济发展失衡等问题，迫切需要解决；世界经济发展由少数国家主导、经济规则由少数国家掌控、发展成果被少数国家独享的局面，必须得到改变。

　　“一带一路”倡议打开了中国全方位对外开放的新格局，成为推动历史车轮向着光明目标前进的战略决策。

　　2013年以来，中国不断推动与共建“一带一路”国家发展战略广泛对接，寻求各方利益和关切的最大公约数。

　　商务部国际贸易经济合作研究院“一带一路”经贸合作研究所所长祁欣向《中国经济周刊》记者介绍，从双边合作来看，共建“一带一路”倡议与哈萨克斯坦“光明之路”新经济政策、沙特阿拉伯“2030愿景”、蒙古国“草原之路”发展战略、印度尼西亚“全球海洋支点”构想、柬埔寨“四角”战略、马拉维“2063愿景”规划、叙利亚“东向”战略、土库曼斯坦“复兴丝绸之路”战略等对接，这些为双边合作带来了巨大机遇。

　　与此同时，多边合作稳步推进并取得重要进展。2017年3月，联合国安理会一致通过第2344号决议，呼吁国际社会通过“一带一路”建设加强区域经济合作。

　　2017年9月，第71届联合国大会通过关于“联合国与全球经济治理”决议，要求各方本着共商共建共享原则，改善全球经济治理。

　　祁欣告诉 《中国经济周刊》记者，“共建‘一带一路’倡议与全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议等不断丰富构建人类命运共同体理念的内涵，体现了多边主义精神，诠释了多边主义内涵，反映了多边主义实质，是中国倡导和践行多边主义的真实写照。”

　　《》显示，已有150多个国家和30多个国际组织加入共建“一带一路”大家庭，共建国家人民获得感、幸福感不断增强。

　　“这是一项惠及全人类的伟大创举。”国家发改委市场与价格研究所所长杨宜勇向《中国经济周刊》记者表示，“‘一带一路’倡议提出十年来，以其互利共赢的友好理念和务实推进的丰富实践，受到国际社会的广泛欢迎。可以相信，‘一带一路’这个根植于历史厚土、顺应时代大势的重大国际合作倡议，必将成为各方共商共建共享的和平之路、繁荣之路、开放之路、绿色之路、创新之路、文明之路。”

　　共建“一带一路”作为全球性、大规模、全方位国际经济合作倡议，不仅是中国新时期扩大对外开放的重大战略举措，也是经济外交、国际合作交流的顶层设计。

　　2015年3月28日，国家发展改革委、外交部、商务部联合发布了《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》。文件指出，加快“一带一路”建设，有利于促进各合作伙伴经济繁荣与区域经济合作，加强不同文明交流互鉴，促进世界和平发展，是一项造福世界各国人民的伟大事业。

　　此后，《共建“一带一路”倡议：理念、实践与中国的贡献》《共建“一带一路”倡议：进展、贡献与展望》等纲领性文件陆续发布，明确“一带一路”倡议的行动理念、共建原则、核心要义、建设目标、合作内容等。

　　2017年，“一带一路”建设写入党的十九大报告，“推动构建人类命运共同体”“遵循共商共建共享原则，推进‘一带一路’建设”等内容写入党章。

　　2018年8月27日，在推进“一带一路”建设工作5周年座谈会上，习主席指出，我们要百尺竿头、更进一步，在保持健康良性发展势头的基础上，推动共建“一带一路”向高质量发展转变，这是下一阶段推进共建“一带一路”工作的基本要求。过去几年共建“一带一路”完成了总体布局，绘就了一幅“大写意”，今后要聚焦重点、精雕细琢，共同绘制好精谨细腻的“工笔画”。

　　2022年，党的二十大报告指出，“共建‘一带一路’成为深受欢迎的国际公品和国际合作平台”，并提出了“推动共建‘一带一路’高质量发展”的要求，充分体现了中国坚定推进“一带一路”国际合作的决心和信心。

　　中国政府相关部门在“一带一路”框架下发起一系列合作倡议，发布《推进“一带一路”贸易畅通合作倡议》《廉洁丝绸之路北京倡议》《“一带一路”融资指导原则》《“一带一路”绿色投资原则》等，推动成立了亚洲基础设施投资银行、“一带一路”绿色发展国际联盟等，出资设立丝路基金等，共建“一带一路”的蓝图越来越清晰。

　　基于上述时间节点，中金研究院执行院长吴慧敏向《中国经济周刊》记者梳理了共建“一带一路”发展经历的几个阶段：2013—2018年是总体布局阶段，在倡议提出后，2015年中国政府对外发布《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》，以“政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通”（简称“五通”）作为“一带一路”建设重点内容，明晰了“一带一路”建设的行动纲领，2018年开始共建“一带一路”向高质量发展转变。

　　“应该说，‘一带一路’建设从无到有、由点及面，在完成总体布局后，由‘大写意’阶段转入绘制精谨细腻‘工笔画’阶段，现在已经进入高质量发展阶段。”吴慧敏说。

　　在中国公司建设运营部分路段的智利5号公路上，一辆辆满载水果的货车飞驰，其中不少是发往中国的车厘子。

　　智利果农科尔特斯或许不会想到，他的车厘子会得到那么多中国消费者的喜爱，在中国的销路会那么好。

　　十年来，“一带一路”框架下国际通道建设高效推进，以新亚欧桥、国际陆海贸易新通道（以下简称“陆海新通道”）为代表的国际物流通道，促进了区域联通和互利共。