智慧服务

　　2023年，国民经济回升向好，高质量发展扎实推进，现代化产业体系建设取得重要进展，科技创新实现新的突破，改革开放向纵深推进。公司紧紧围绕“一体两翼”发展战略，以“强一体之本，育两翼之丰”的经营理念，夯实主业稳定发展的基础上，加快推动产业翼落地实施，全面落实各项工作任务，完成年初制定的工作目标。

　　一是哈大分公司紧紧围绕“优质服务、智慧发展”的工作目标，在运营管理、优质服务、稽核打逃等方面全面实现提档升级。采用“一路三方”管控模式，深化路警联动长效工作机制，以“正风肃纪百日攻坚专项行动”和“收费百日攻坚战”等专项行动为契机，开展稽核攻坚战，充分发挥智慧公路管控服务平台优势，运用机器人特情处理管控平台，减少站区拥堵，全面提升整体运营管理质量。2023年全年实现通行费收入3.49亿元。

　　持续加强安达服务区管理，优化服务环境，强化日常监管，全年接待入区车辆93万台次，共372万人次，在全省路网服务区星级考核评比中被评为五星级服务区；肇东服务区如期建设完工，投入使用后将彻底解决原肇东服务区安全隐患问题。

　　二是坚持深化改革，采用市场化管控模式和运行机制，优化机构和人员配置，完成龙庆养护市场化整合。龙庆养护获得公路养护甲级资质、建筑企业施工劳务资质，市场化经营能力得到充分拓展。高质量完成哈大高速日常公路养护工作，公路技术状况评定指数MQI为91.63，评定等级为优。高标准开展除雪保通工作，辖区路域随降随清，除雪速度和效果位居省内高速公路前列。

　　三是子公司龙运现代出租车运营态势良好。龙运现展精细化管理，缩短车辆发包周期，加大日费收缴力度，现有车辆运营率达99.72%，收费率达98.48%；充分发挥数字化平台功能，不断提高管理效能；持续开展爱心送考、助残帮老等公益活动，品牌价值和社会影响力不断提升。出租车驾驶员李莉荣获全省道德模范和“最美女司机”荣誉称号。

　　四是其他多元产业平稳运行。信通地产采取积极有力措施加速尾盘去化，超预算完成全年的销售指标。龙翼投资积极开展大宗集采业务，针对市场低迷的情况，及时调整销售策略，不断确立市场化思维，探索贡献利润的有效途径；应用数字管控方式，保障货物与资金安全。东高管材不断寻求突破，加大市场开拓力度，积极参与重点项目招投标，优化生产组织，改进工艺，不断提升生产效率。参股公司龙江银行按权益法核算，公司实现投资收益5139.44万元。

　　一是新业务开展取得进展。充分依托哈大高速管养优势及品牌影响力，探索轻资产拓展主业取得重大进展，目前正在争取为绥大高速公路收费管理及养护管理提供服务。

　　二是新产业项目落地实施。公司以“一体两翼”发展战略为引领，经过深入探索和研究，充分依托主要股东的资源优势、产业链优势及平台优势，将新能源产业作为公司产业翼推动落实。

　　公司以全资子公司龙源投资为平台，投资1.07亿元建设黑龙江省高速公路分布式光伏项目。截至本报告期末，已完成黑龙江省东部片区建设51个光伏电站，其中西湖岫等6处分布式光伏电站已完成竣工并网，实现发电收益。

　　经充分调研论证，公司确定了新能源产业翼石墨相关产业推进方案，通过参与公开竞拍的方式以自有资金17,351.66万元（挂牌价）完成了瑞通公司60%股权的收购。公司已完成了瑞通公司管理架构搭建及工商变更，启动石墨开采项目方案、可行性研究以及勘察设计、环评、水保等基本建设的前期工作。

　　一是结合改革深化提升行动，全面开展企业负责人经营业绩考核及经理层成员任期制和契约化管理，科学设定考核维度，坚持“一企一策”制定差异化考核指标。二是三项制度改革持续深化，建立宽带薪酬体系，完善绩效考评，科用考核结果，打通薪酬增减、人员进出、干部上下3条通道。三是建立风险合规体系，风险防控管理持续深入，持续推进合同法律审核，合同法律审核率100%。四是成功获得国家高新技术企业认证。公司目前拥有13项国家专利，6项软件著作权，主持和参与编制地方标准各1项。公司将不断探索技术研发创新，为推动公司战略落地打好基础。

　　根据中国证监会《上市公司行业分类指引》的分类标准，公司属于“交通运输、仓储和邮政业（G）”，行业大类代码54。

　　公路作为最基础、最广泛的交通基础设施，是衔接其他各种运输方式和发挥综合交通网络整体效率的主要支撑，在综合交通运输体系中具有不可替代的作用。我国高速公路行业已进入成熟平稳期。

　　2022年，交通运输部印发了《公路“十四五”发展规划》（简称《规划》），明确了“十四五”时期我国公路交通发展的总体思路、发展目标、重点任务和政策措施，涵盖建设、管理、养护、运营、运输等多个领域。《规划》提出，继续发挥公路交通先行引领和基础保障作用，提高供给有效性和适配性，提升出行服务品质和货运物流效率，更加注重安全保障和绿色发展，加快培育发展新动能。“十四五”时期公路交通发展要坚持“服务大局、共享发展，统筹协调、融合发展，深化改革、创新发展，绿色集约、安全发展”四个基本原则，进一步明确了“补短板、优供给、强服务、增动能”的“十二字”发展思路。

　　2023年3月，交通运输部、国家铁路局、中国民用航空局、国家邮政局、中国国家铁路集团有限公司联合印发《加快建设交通强国五年行动计划（2023—2027年）》，是扎实推进《交通强国建设纲要》《国家综合立体交通网规划纲要》（统称“两个纲要”）实施、做好“十四五”“十五五”两个五年规划衔接的重要抓手。《行动计划》认真贯彻落实党的二十大战略部署，与“两个纲要”重点任务相结合，提出了未来五年加快建设交通强国的行动目标和行动任务，是指导加快建设交通强国的重要文件。国家统计局《2023年国民经济和社会发展统计公报》数据显示，全年货物运输总量为556.8亿吨，比上年增长8.1%，其中公路货物运输总量为403.4亿吨，比上年增长8.7%，占比为72.45%；全年旅客运输总量93亿人次，比上年增长66.5%，其中公路运输旅客45.7亿人次，占比为49.14%。

　　截至2022年底，我国公路总里程达到535万公里，10年增长112万公里，其中高速公路通车里程17.7万公里，稳居世界第一。2023年，黑龙江省交通综合立体交通网络持续完善，高速公路里程突破5000公里。公司所辖哈大高速为哈尔滨至大庆段省内高速公路，全长132.8公里，其路产状况、配套设施、服务质量在省内处于领先，被誉为“龙江第一路”。公司哈大路的收费经营管理及养护水平在省内首屈一指。

　　报告期内，公司主营业务收入为高速公路收费运营管理。除主营业务外，公司既有多元产业平稳发展，新能源项目落地推进。

　　公司拥有哈尔滨到大庆段高速公路特许经营权，主营哈大高速公路收费管理，为过往车辆提供通行服务并按照政府收费标准收取车辆通行费。哈大高速公路的通行费为公司主要营业收入来源。

　　子公司龙运现代为黑龙江省内最大的出租车运营企业，为哈尔滨广大市民出行提供运营服务；龙庆养护为公司从事高速公路养护业务；东高管材主要业务为给排水管材的生产、销售；发起设立的黑龙江信通房地产开发有限公司，进地产开发与销售，已开发、建设群力040地块并进入尾盘销售；龙翼投资开展大宗贸易集采业务。

　　经公司第四届董事会2023年第一次临时会议审议通过，公司以子公司龙源投资为平台，投资1.07亿元建设黑龙江省高速公路分布式光伏项目。截至报告期末，已在黑龙江省东部片区建设51个光伏电站，其中6处分布式光伏电站已完成竣工并网，实现发电收益。经第四届董事会2023年第三次临时会议审议，公司以自有资金通过公开挂牌交易方式收购瑞通公司60%股权，获得黑龙江省优质石墨矿开采权并已完成了瑞通公司管理架构搭建及工商变更，启动石墨开采项目方案、可行性研究以及勘察设计、环评、水保等基本建设的前期工作。

　　公司成立以来，聚焦主业高速公路收费运营管理，经过多年发展，形成了专业化积累，围绕产业链上下游及相关产业进行多元化经营探索，参股龙江银行获得稳定投资收益，布局房地产、出租车多元化产业项目对主业形成有力支撑。公司各项财务指标实现良性增长。报告期内，公司积极推动“一体两翼”发展战略中产业翼落地实施，进行了新能源、新材料产业的探索，企业核心竞争力不断增强，主要体现在以下几个方面：

　　哈大以收费主业为中心，围绕“优质服务、智慧发展”的目标，经过多年积累，服务和管理水平不断提升，稳定的通行费收入，为公司带来稳定充沛的现金流，为公司稳健经营及后续发展提供了资金保障。

　　（二）多元业务助力业绩提升。在夯实主业的基础上，公司既有多元产业发展平稳，出租车公司、房地产开发公司、高速公路服务区以及参股地方商业银行等为克服主业收入单一，多渠道增加公司收入提升业绩提供了有力支撑。

　　（三）新产业项目落地，为公司发展增添动能。2023年公司推动“一体两翼”中产业翼落地实施，开展了高速公路分布式光伏项目和摘牌黑龙江省优质石墨矿获得开采权，未来将借助股东资源优势、产业链优势、平台优势积极推动新能源产业落地，培育公司第二主业。

　　（四）完善公司治理及风险防控体系，为公司健康、稳定发展打下坚实基础。公司始终坚持合法经营、规范运作，不断健全、完善内部控制体系。2023年公司进行风险合规体系建设，为公司合规经营提供全方位保障。同时公司不断深化改革，优化管理措施，强化管理效能，管理水平不断提升。

　　（五）管理团队经验丰富，复合型人才培养为公司发展增添活力。公司已拥有一支高效、专业的管理团队，不断丰富主业管理经验的同时，从企业发展实际出发，不断拓展战略视角、运用科学的管理手段，助力企业发展迈上新的台阶。随着新产业、新项目的落地实施，不断培养和选拔优秀的专业人才，为公司产业落地达效做足准备。

　　交通运输部、国家铁路局、中国民用航空局、国家邮政局、中国国家铁路集团有限公司联合印发《加快建设交通强国五年行动计划（2023—2027年）》，是扎实推进《交通强国建设纲要》《国家综合立体交通网规划纲要》（统称“两个纲要”）实施、做好“十四五”“十五五”两个五年规划衔接的重要抓手，是当好中国式现代化的开路先锋、率先实现交通运输现代化的关键举措。《行动计划》确定的行动目标是，到2027年，党的二十大关于交通运输工作部署得到全面贯彻落实，加快建设交通强国取得阶段性成果，交通运输高质量发展取得新突破，“四个一流”建设成效显著，现代化综合交通运输体系建设取得重大进展，“全国123出行交通圈”和“全球123快货物流圈”加速构建，有效服务保障全面建设社会主义现代化国家开局起步。

　　《行动计划》提出十大行动，分别为现代化综合交通基础设施建设行动、运输服务质量提升行动、交通运输服务乡村振兴和区域协调发展行动、交通运输科技创新驱动行动、交通运输绿色低碳转型行动、交通运输安全生产强化行动、交通运输开放合作提升行动、交通运输人才队伍建设行动、交通运输深化改革提升管理能力行动、加强党的建设，共包含53项行动任务。2023年，黑龙江省交通综合立体交通网络持续完善，高速公路里程突破5000公里。

　　经公司第三届董事会第五次会议审议，公司编制了发展战略及“十四五”规划纲要，明确公司的发展方向，发展思路及发展路径。

　　公司积极落实“一体两翼”发展战略，“强一体之本，育两翼之丰”，以高速公路运营服务为主体，全力推动“产业翼”落地实施。

　　1.聚焦公路主业，强化运营管理。不断巩固主业盈利能力，以管理创新为驱动，积极推进数字化建设，努力打造智慧高速；充分利用哈大高速运营和养护的品牌及优势，提升高速公路管养能力。

　　2.紧跟国家战略及产业政策，稳步推进省内新能源产业。结合公司自身禀赋优势，以光伏、储能等新能源业务为。